Na semana de 6 de setembro, o governo brasileiro anunciou a descoberta de vários casos diferentes de encefalopatia espongiforme bovina (BSE) comumente conhecida como doença da vaca louca.
As compensações que podem resultar deste anúncio ainda estão para ser vistas. Os Estados Unidos e o Canadá experimentaram o impacto de tal anúncio nas exportações de carne bovina. Antes da BSE, os Estados Unidos exportavam 0,9 milhão de toneladas para 119 países. As exportações de carne bovina após a BSE foram de 0,3 milhão de toneladas. Até meados da década de 2010, as exportações de carne bovina não atingiram os níveis anteriores à BSE.
Estranho e clássico
O Brasil não foi o primeiro país a identificar um caso diferente de BSE. Em 2017, os Estados Unidos identificaram seis casos de BSE – um caso clássico de uma vaca importada do Canadá em 2003 e os outros cinco casos diferentes. Portanto, definir o caso como uma “BSE diferente” apresenta importantes diferenças de mercado relacionadas ao caso da “BSE clássica”. A BSE é classificada como clássica ou diferente. Pensa-se que a BSE diferencial ocorre espontaneamente em todas as populações de gado, especialmente em gado com mais de 6 anos de idade. Mais importante ainda, nenhuma das diferentes doenças de saúde humana associadas à BSE é conhecida. A BSE clássica é principalmente o resultado de forragem contaminada, isto é, proteína derivada de gado infectado, como farinha de carne e ossos, e foi associada à doença de Grootsfeld-Jacob (vCJD) em humanos. Portanto, as precauções de saúde humana restringirão as exportações / importações até que os casos clássicos de BSE sejam identificados e resolvidos.
Projeto Brasileiro de Inovação
Se o mercado brasileiro de exportação de carne bovina fechar, sua identificação animal e programa de inovação afetarão a duração da paralisação. Os sistemas que identificam e isolam com precisão os casos complexos e verificam se os casos não estão espalhados pelo sistema podem reduzir as vulnerabilidades de longo prazo e restaurar a confiança no sistema de exportação. Existe um sistema de detecção de animais no Brasil, introduzido pela primeira vez em 2002, que é obrigatório para todos os animais exportados e fornece uma identidade animal única nacional, permite que os animais sejam rastreados até sua aparência, monitora os movimentos dos animais, verifica a idade e alimentação e monitora registros de saúde animal. Embora o sistema tenha sido originalmente projetado para ser uma excelente forma de monitorar e controlar a febre aftosa, é um grande problema em algumas partes do Brasil, com casos como este e os benefícios de uma melhor segurança alimentar em geral.
A localização dos diferentes casos de BSE é importante
A localização dos diferentes casos de BSE também é importante, pois pode explicar diretamente por que a China optou por suspender as importações do Brasil. A maior parte das importações de carne bovina do Brasil para a China vem da região de São Paulo e Minas Gerais, e todas passam pelos portos de Santos e São Paulo. Diferentes casos de EEB foram encontrados em Minas Gerais e em Matteo Grosso. Existem algumas explicações sobre o motivo pelo qual a China suspendeu temporariamente as exportações de carne bovina do Brasil, já que as exportações de carne bovina para o continente chinês são altamente integradas em comparação com as exportações de carne bovina para Hong Kong.
Impactos no resultante complexo de carne bovina americana
Conforme observado nas diretrizes da World Animal Health (OIE) para determinar o status livre de doenças, um caso distinto de BSE não afeta seu status oficial de risco de BSE porque acredita-se que esse tipo de doença ocorra espontaneamente em todas as populações de gado. Taxa muito baixa. Assim, apesar das atuais interrupções no comércio entre Brasil e China, é improvável que se torne um grande problema comercial nas próximas semanas. Portanto, os quilos extras de carne bovina não sairão dos Estados Unidos, não beneficiando significativamente o complexo bovino americano no curto ou longo prazo.
Exportações brasileiras de carne bovina versus importações chinesas de carne bovina
Essa situação levantou o debate sobre o quão sensível é o comércio de importação de carne bovina da China. O Índice Herfindahl-Hirschman (HHI) é uma forma de medirmos a concentração de mercado ou quanto outro país depende de outro. Quanto menor o valor, menor a concentração da categoria de indústria, enquanto valores maiores indicam maior concentração. O valor de 1 reflete o fato de que um país depende de outro. Embora às vezes seja aceitável confiar em outro país, isso revela um país que depende muito dos riscos de mercado.
Nas exportações de carne bovina entre a China e o Brasil, o Brasil e a China tornaram-se dependentes um do outro ao longo do tempo – é necessário avaliar como a China exporta carne bovina ao Brasil por meio da importação de carne bovina do Brasil e do Brasil. HHI para as exportações brasileiras de carne bovina Aqui, a participação de mercado de cada país é quadrada adicionando-se carne bovina brasileira fresca, fria ou congelada e adicionando quadrados. O HHI para as importações de carne bovina da China aqui deriva sua participação de mercado de cada país que exporta carne fresca, resfriada ou congelada para a China e adiciona quadrados. O Brasil está aumentando sua confiança na China. No entanto, enquanto a China está aumentando rapidamente a quantidade de carne bovina fresca, fria ou congelada que importa, está aumentando constantemente a diversidade dos países com os quais comercializa. Por exemplo, em 2005, a China teve um HHI de 0,95 para importar 1.142.916 quilos de carne bovina, enquanto em 2020 foi de 0,25 HHI para importar 2.118.293.343 quilos de carne bovina. Desde 2014, o volume de carne bovina importada pela China aumentou exponencialmente, enquanto o volume de carne bovina exportada para o Brasil aumentou. O Brasil depende da exportação de sua carne bovina para a China, em vez de importar carne bovina do Brasil. 
Este artigo apareceu pela primeira vez no Livestock Marketing Information Center em 13 de setembro de 2022 Em mercados de gado Boletim de Notícias.
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Elliott Tennis
- Professor assistente e economista veterinário de extensão
- Departamento de Economia Agrícola
- Universidade de Nebraska – Lincoln
