O Brasil aponta o caminho para sair da inflação. Sim, você leu certo

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Procurando dicas sobre como tirar o mundo de seu atual estado inflacionário? Você poderia fazer pior do que isso em um país cuja moeda vale menos de um trilionésimo de seu valor no início de 1980.

Em um momento em que a maior parte do mundo está agravando os problemas de cadeias de suprimentos quebradas e aumento dos preços da energia com tarifas sobre importações, o Brasil – de todos os países – está se abrindo ao comércio.

É uma reviravolta notável para quem conhece a história do Brasil. Nos anos que se seguiram à Segunda Guerra Mundial, o país foi o berço da industrialização por substituição de importações, uma política de desenvolvimento popular na América Latina que sufocou as importações para estimular a fabricação nacional. Isso perdeu para o modelo orientado para a exportação seguido pelas economias de tigres da Ásia e desde então foi abandonado. Ainda assim, as tarifas do Brasil em uma base ponderada pelo comércio continuam sendo as mais altas entre as economias do Grupo das 20, depois da Argentina.

Isso está começando a mudar. Com a inflação em 12,1%, seu maior nível desde 2003, o país corre para baixar o custo dos produtos importados. Os impostos sobre cerca de 6.195 produtos seriam temporariamente reduzidos em 10%, anunciou o governo no mês passado. Isso segue uma rodada semelhante de reduções no final do ano passado.

Mais dramáticos foram os cortes em uma série de itens essenciais de alto perfil. As tarifas de etanol, margarina, café, queijo, açúcar e óleo de soja foram totalmente eliminadas em março, seguidas em maio pelas de frango, carne bovina, trigo, milho e produtos de panificação. O ácido sulfúrico, um ingrediente essencial na fabricação de fertilizantes, também seria classificado como zero.

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Essas reformas não vão representar uma revolução por conta própria. Reduções permanentes iriam contra as regras do bloco comercial do Mercosul, então as medidas foram anunciadas como expedientes humanitários temporários para aliviar o custo da inflação após a punitiva epidemia de Covid no Brasil. Após décadas de isolacionismo comercial, não está claro se o presidente Jair Bolsonaro ou o ex-líder Luiz Inácio Lula da Silva, seu provável adversário nas eleições deste ano, apoiariam uma mudança total da proteção.

A mudança provavelmente nem mesmo tem um eleitorado. Cortar o custo da produção agrícola de outros países incomodará os poderosos interesses do agronegócio brasileiro. Enquanto isso, o poder de compra das famílias diminuiu tão drasticamente nos últimos anos que a maioria não podia comprar alimentos importados a qualquer taxa.

Ainda assim, é uma mudança bem-vinda no vento para uma economia mundial que vem se movendo em uma direção cada vez mais protecionista nos últimos anos.

Pegue os EUA. Quatro anos após o início da guerra comercial do presidente Donald Trump com a China, cerca de US$ 300 bilhões em importações de mercadorias – cerca de três quintos do total – continuam a trabalhar sob tarifas de até 25%. Pequim tem impostos de importação correspondentes em quase cada centavo do comércio de US$ 150 bilhões na outra direção.

Embora as guerras comerciais da era Trump com a União Europeia, Japão e Reino Unido tenham sido formalmente encerradas, elas deixaram um legado de cotas, o que significa que as importações adicionais acima dos níveis históricos são tributadas às taxas de Trump. Como resultado, há pouca margem para controlar os custos de insumos, permitindo que os produtores mais eficientes ganhem participação de mercado além-fronteiras.

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O Quadro Econômico Indo-Pacífico, peça central das tentativas do presidente Joe Biden de revigorar as relações econômicas dos Estados Unidos na Ásia, tem um sabor similarmente protecionista. Seu contraste mais marcante com a Parceria Trans-Pacífico, seu antecessor fracassado da era Obama, é a ausência de redução de tarifas e garantias de acesso ao mercado.

Enquanto isso, as más colheitas, a guerra na Ucrânia e o acúmulo de vastos estoques de grãos da China deram início ao protecionismo alimentar em todas as economias emergentes, afetando tudo, desde óleo de palma e trigo até açúcar e frango.

Mesmo no Reino Unido, que proclamou em voz alta seu compromisso com a isenção de impostos depois de deixar a UE, as barreiras alfandegárias e a divergência de regras com seu maior parceiro comercial reduziram o comércio internacional. Um relatório em abril argumentou que os preços dos alimentos estavam 6% mais altos do que eram como resultado do Brexit.

Há alguns sinais de que o degelo no comércio pode finalmente estar quebrando. “Pode fazer sentido” reduzir as tarifas de alguns produtos, e o governo Biden estava analisando a questão, disse a secretária de Comércio Gina Raimondo à CNN no domingo. A secretária do Tesouro, Janet Yellen, estava pressionando o governo a cortar as tarifas, disse ela no mês passado. O Instituto Peterson de Economia Internacional em março argumentou que reduções plausíveis de tarifas poderiam reduzir a inflação em 1,3 ponto percentual. Mesmo a Índia, nenhum modelo de comércio aberto, permitiu no mês passado importações limitadas de óleo de cozinha isento de impostos para aliviar a pressão sobre as famílias.

Um balanço do pêndulo de volta para afrouxar em vez de apertar as restrições seria bem-vindo. Devemos esperar que poucas outras nações acabem sondando as profundezas da miséria econômica que levaram o Brasil a reexaminar seu compromisso de longa data com as tarifas de importação. Ainda assim, a necessidade sempre foi a mãe da invenção. Vamos torcer para que as atuais pressões inflacionárias induzam os governos a começar a desmantelar as barreiras comerciais que tanto contribuíram para incentivá-las.

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David Fickling é colunista da Bloomberg Opinion que cobre energia e commodities. Anteriormente, ele trabalhou para a Bloomberg News, o Wall Street Journal e o Financial Times.

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