Quanto tempo vai durar?
Em termos de relações externas, o ‘ontem’ do Brasil dura até hoje. Sua assistência a organizações latino-americanas e africanas e internacionais continua, embora não tenha sido alcançada nos anos que se seguiram à ascensão de Lula. Globalização, 2003 a 2013. Como outros doadores, o Brasil usou a maior parte de sua ajuda para ajudar suas corporações a se infiltrarem em novos territórios. Em Angola e Moçambique, por exemplo, as gigantes de infraestrutura e mineração Odebrecht e Vale tornaram-se parceiras-chave no uso de Lula do banco de desenvolvimento estatal BNDES como um veículo para uma poderosa diplomacia sul-sul e ajuda externa.
Quanto ao pluralismo, Bolzano o condenou. Mas como dizem os holandeses, a sopa não é comida quente quando servida. Na verdade, seu governo está mostrando um entusiasmo crescente pelas principais organizações multilaterais. O Brasil tem trabalhado arduamente para ser admitido na antiga conferência de elite da OCDE. Em Washington DC, o ministro das Finanças de Bolzano pediu ao FMI que intervenha mais activamente nos assuntos dos estados membros. A Organização Mundial do Comércio para Bolsanaro deve ser fortalecida e a cooperação entre os países do BRICS deve ser aumentada. Ele pode condenar as Nações Unidas, mas seu governo continua, e vários membros da ONU Tem realmente intensificado o envolvimento com as empresas.
Será que toda a manipulação de rejeitar a diversidade de Bolsanaro pode ser exagerada? É verdade que seu governo, irritado com a desconfiança geral do FMI nas perspectivas econômicas do Brasil, pediu ao FMI que fechasse seus escritórios no Brasil em 2022. Mas, em muitos aspectos, continua seguindo as tradições da ordem multilateral estabelecida no Brasil.
Por exemplo, as relações do Brasil com o Pentágono e os fabricantes de armas dos EUA nunca foram seriamente ameaçadas. Sob Lula, as relações militares foram ainda mais formalizadas e ampliadas. Os relacionamentos hoje estão melhores do que nunca; Em 2019, Trump deu ao Brasil o status formal de “grande aliado não-OTAN”, permitindo que ele comprasse bens dos EUA e leiloasse alguns acordos de defesa dos EUA. Empresas brasileiras exportam armas, às vezes em violação ao Acordo Internacional de Comércio de Armas, aprovado pelo Brasil em 2018, apesar das objeções do então deputado Bolzano.
Quanto à China, por outro lado, Bolsanaro está testando suas relações com Washington. Assim que se tornou presidente, ele abandonou seu discurso anti-chinês anterior. Alinhado aos interesses do agronegócio e outros interesses corporativos, ele priorizou as relações comerciais e de investimentos do Brasil com a China. Hoje, como ontem, o Itamaraty brasileiro deve buscar um equilíbrio entre os interesses da elite doméstica (às vezes os interesses de seus vizinhos) e os interesses da poderosa elite que orienta as políticas em Washington. Confrontados com a busca de autonomia e o fortalecimento dos laços Sul-Sul, diplomatas ocidentais zombaram do Brasil por ficar em cima do muro quando questões importantes para as potências ocidentais estavam em perigo. À medida que os tambores dos EUA se intensificam sobre a China, Bolzano enfrentará pressão para cair consecutivamente com ou sem o Brasil.
Afinal, o poder brando do Brasil é evidente em muitas partes do mundo, inclusive na Europa. Aqui, graças em parte a um vibrante imigrante brasileiro, as pessoas se reuniram para ouvir Choro E samba, comedor Feijão cozido, Admirar a foto de Sebastião Salgado, apreciar o cinema e a literatura brasileira. No entanto, o Brasil exibe outro tipo de soft power. Expressadas por pessoas como Paulo Fryer e Jono Pedro Steele do movimento sem-terra MST, essas são ideias e práticas para melhorar o poder a partir de baixo.
Movimentos brasileiros, organizações ativistas e lideranças municipais têm demonstrado enorme criatividade e coragem em testar e produzir essas ideias ao longo das décadas. Procedimentos como o “orçamento participativo” podem não funcionar corretamente, mas me parecem exportações mais lucrativas do que soja, armas, madeira de lei e petróleo.
Este artigo foi publicado originalmente em outro tópico pela CartaCapital e republicado com permissão. Leia o original Aqui.
